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第一章 總 則
第一條 為了確保壓力管道的安全運(yùn)行,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門的職責(zé)和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《規(guī)定》適用范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道(含附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置,下同)安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn))是對(duì)壓力管道安裝安全質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督驗(yàn)證,具有法定檢驗(yàn)性質(zhì)。監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝現(xiàn)場(chǎng),且在安裝施工過程進(jìn)行。在壓力管道安裝施工中,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位和其他相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱受監(jiān)督檢驗(yàn)單位),必須接受并配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作,并應(yīng)承擔(dān)壓力管道安裝安全質(zhì)量責(zé)任。
第四條 壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作,由具有資格并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)單位(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn)單位)承擔(dān)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))必須按照《規(guī)定》的要求,對(duì)壓力管道安裝進(jìn)行安全監(jiān)察,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢查。
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按分工范圍對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行資格認(rèn)可。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán);省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán)。
第二章 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé)
第六條 檢驗(yàn)單位必須在取得監(jiān)督檢驗(yàn)資格認(rèn)可并得到相應(yīng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)授權(quán)后,方可從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位必須接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn)人員)經(jīng)壓力管道安全檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門頒發(fā)的檢驗(yàn)資格證書后,方可從事檢驗(yàn)資格證書允許范圍內(nèi)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)保證監(jiān)督檢驗(yàn)工作中出具的監(jiān)督檢驗(yàn)記錄、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性,監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)和監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性;對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員必須履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守職業(yè)道德,保證其工作的科學(xué)性、公正性,保守與監(jiān)督檢驗(yàn)工作有關(guān)的技術(shù)及商業(yè)秘密。
第十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在違規(guī)行為或安全質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)要求其整改,問題嚴(yán)重的,報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由其根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)下列問題的,由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行限期整頓、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作并予以經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由資格認(rèn)可的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門,吊銷其監(jiān)督檢驗(yàn)資格。
1、監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?,長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的充實(shí),難以按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù);
2、多次發(fā)生監(jiān)督檢驗(yàn)失職,不及時(shí)進(jìn)行處理,不采取切實(shí)措施糾正失職行為;
3、由于監(jiān)督檢驗(yàn)單位責(zé)任而導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量事故;
4、向無《壓力管道安裝許可證》的單位以及超出許可證范圍的壓力管道安裝單位提供監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。
第十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員有下列問題之一的為監(jiān)督檢驗(yàn)工作失職,由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢驗(yàn)單位按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批發(fā)證的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門吊銷其檢驗(yàn)人員資格證書。
1、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中已發(fā)現(xiàn)但未提出意見或及時(shí)報(bào)告;
2、安裝單位存在超出《壓力管道安裝許可證》所規(guī)定的安裝范圍情況,監(jiān)督檢驗(yàn)中未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報(bào)告;
3、經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)的項(xiàng)目,有影響壓力管道安全運(yùn)行的嚴(yán)重質(zhì)量問題;
4、未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)而簽字確認(rèn)或出具偽證;
5、由于監(jiān)督檢驗(yàn)人員未事先通知安裝單位又不按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作,而影響壓力管道安裝施工正常進(jìn)行。
第三章 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé)
第十四條 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量管理行為、技術(shù)文件、安裝安全質(zhì)量均應(yīng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)。
第十五條 建設(shè)單位是壓力管道安全質(zhì)量的管理者,應(yīng)做到:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),采取措施保證壓力管道安全質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
2、壓力管道安裝開工前,填寫《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書》(格式見附一),跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道,向國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);
3、向監(jiān)督檢驗(yàn)單位提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料,辦理相關(guān)的監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù);
4、在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中,建設(shè)單位及其代表應(yīng)負(fù)責(zé)為監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作提供必要的工作條件,包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,配合監(jiān)督檢驗(yàn)人員協(xié)調(diào)相關(guān)工作等;
5、配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)、見證工作。
第十六條 壓力管道安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位應(yīng)做到:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),采取措施保證壓力管道安裝質(zhì)量和提供的材料、設(shè)備、服務(wù)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
2、建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系并組織實(shí)施,建立并妥善保存必要的施工記錄及見證文件;
3、接受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢驗(yàn);
4、配合監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作,為監(jiān)督檢驗(yàn)工作的正常開展提供必要條件,包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)通知監(jiān)督檢驗(yàn)人員作業(yè)施工進(jìn)度等;
5、壓力管道施工前,安裝單位和監(jiān)理單位應(yīng)向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道,向國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、監(jiān)督檢驗(yàn)人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作中發(fā)生違法、違規(guī)行為,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位可直接向其提出,也可向授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映或投訴。
第十八條 對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中提出的壓力管道安全質(zhì)量問題或可能影響壓力管道安全質(zhì)量的問題,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行整改。
第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法
第十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝全過程中進(jìn)行,針對(duì)不同受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的特點(diǎn)和安全質(zhì)量要求,確定監(jiān)督檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)。
第二十條 對(duì)建設(shè)單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、項(xiàng)目報(bào)建審批及備案手續(xù)是否齊全;
2、是否按規(guī)定組織設(shè)計(jì)交底和施工圖審查;
3、是否對(duì)壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的管理,包括設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備專職、兼職管理人員,建立質(zhì)量管理體系,明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容;
4、是否有效實(shí)施了對(duì)壓力管道安裝施工的管理;
5、所選擇的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測(cè)單位、防腐單位和相應(yīng)的材料、元件、附屬設(shè)施制造單位是否具備相應(yīng)的資格;
6、采購的材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)文件及質(zhì)量要求;
7、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)和失職行為。
第二十一條 對(duì)安裝單位、防腐單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、安裝單位、防腐單位是否具備相應(yīng)的安裝資格和資質(zhì);
2、安裝單位是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù);
3、是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;
4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量保證師、專業(yè)工程師等專業(yè)技術(shù)和管理人員是否配套,是否具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng);
5、在焊接管理制度、焊接工藝評(píng)定、焊接作業(yè)指導(dǎo)書、持證焊工及持證項(xiàng)目等方面是否滿足安裝要求;
6、是否有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并能貫徹執(zhí)行;
7、是否按設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備或本單位所購材料等進(jìn)行檢驗(yàn);
8、是否按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壓力管道安裝工程進(jìn)行各種檢驗(yàn)與試驗(yàn),對(duì)出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題是否按有關(guān)文件要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理;
9、是否有違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包壓力管道安裝工程行為;
10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。
第二十二條 對(duì)監(jiān)理單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、是否在監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可的經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),是否以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù);
2、是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù);
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員是否配套,是否責(zé)任落實(shí);是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;
4、是否全面、有效地履行監(jiān)理責(zé)任;
5、是否制定并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理計(jì)劃;
6、現(xiàn)場(chǎng)采用的監(jiān)理方式是否合理可行,監(jiān)理人員是否及時(shí)到位;
7、是否按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或操作工藝進(jìn)行分項(xiàng)工程(工序)驗(yàn)收;
8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)象及發(fā)生的質(zhì)量事故,是否及時(shí)督促和配合其他相關(guān)單位整改處理;
9、監(jiān)理單位有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為;
10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。
第二十三條 對(duì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)檢測(cè)安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括;
1、是否按檢測(cè)單位資格等級(jí)及許可的經(jīng)營范圍承攬任務(wù),是否以其他檢測(cè)單位的名義承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù);
2、是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;
3、檢測(cè)專業(yè)配套,結(jié)構(gòu)合理,人員具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng);
4、按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否制定并認(rèn)真實(shí)施檢測(cè)計(jì)劃;
5、出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確;
6、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。
第二十四條 壓力管道安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)是在壓力管道安裝過程中對(duì)安全質(zhì)量有影響的活動(dòng)及其結(jié)果。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、管道元件及焊接材料的材質(zhì)確認(rèn);
2、管道焊接或其他固定連接和可拆卸連接裝配質(zhì)量;
3、影響管道熱補(bǔ)償和熱傳導(dǎo)的支承件安裝質(zhì)量;
4、管道防腐質(zhì)量;
5、管道焊接、防腐質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量;
6、管道附屬設(shè)施和設(shè)備安裝質(zhì)量;
7、管道穿跨越、隱蔽工程等重要項(xiàng)目安裝質(zhì)量;
8、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)(工業(yè)管道為壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn),下同);
9、管道通球、掃線、干燥;
10、管道的單體試驗(yàn)及整體試運(yùn)行;
11、管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試。
上述所列內(nèi)容是對(duì)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的基本要求,如不能滿足實(shí)際需要時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的等級(jí)和技術(shù)要求等具體情況確定監(jiān)督檢驗(yàn)的方式。其中:管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目,監(jiān)督檢驗(yàn)員必須到安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)并出具監(jiān)督檢驗(yàn)專項(xiàng)報(bào)告;其他監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目一般采用抽樣的方式進(jìn)行。為保證監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確,監(jiān)督檢驗(yàn)人員在確定抽樣方案時(shí),應(yīng)考慮抽樣的數(shù)量和代表性,合理確定抽樣方案。
第二十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)可根據(jù)具體情況,選用適宜的方法進(jìn)行,可以是以下一種或幾種的組合:
1、采用查閱有關(guān)文件、記錄或有關(guān)證據(jù);
2、觀察安裝或施工活動(dòng)過程;
3、抽樣進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);
4、必要時(shí),也可進(jìn)行有關(guān)的驗(yàn)證試驗(yàn);
5、會(huì)議或與有關(guān)人員交談的書面記錄并經(jīng)相關(guān)人員簽字;
6、其他方法。
第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序
第二十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在接到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)文件和建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料后,應(yīng)在15日內(nèi)為其辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù),建立相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)組織,指定項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人,并配備必要的監(jiān)督檢驗(yàn)人員。
第二十八條 項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀項(xiàng)目有關(guān)文件,掌握項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),明確監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容、監(jiān)督檢驗(yàn)方式,組織編制監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃(僅對(duì)小型項(xiàng)目),在監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃中,必須確定"停檢點(diǎn)"、"必檢點(diǎn)"和"巡檢點(diǎn)"。監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或計(jì)劃必須得到監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并通知受監(jiān)督檢驗(yàn)單位。國家重點(diǎn)建設(shè)工程壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)大綱要經(jīng)過專家論證,由國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,包括調(diào)集人員、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、配備設(shè)備、建立工作程序、與有關(guān)方面建立聯(lián)系等。
第三十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作開始前,監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)按照監(jiān)督檢驗(yàn)大綱的要求,針對(duì)具體情況熟悉相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制監(jiān)督檢驗(yàn)工作所需記錄表格。
第三十一條 實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)大綱所列出的內(nèi)容和方法進(jìn)行,包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、觀察、確認(rèn)質(zhì)量記錄、交談等方法收集監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料。
第三十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)一般問題時(shí),應(yīng)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行改進(jìn),并對(duì)糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查,直至問題得到徹底解決。
第三十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢驗(yàn)單位,由監(jiān)督檢驗(yàn)單位向受監(jiān)督檢驗(yàn)單位發(fā)出《監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》(格式見附二),并同時(shí)抄送建設(shè)單位和授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第三十四條 接到《監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》后,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求,對(duì)《監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》所列出的質(zhì)量問題,采取措施予以整改存在的問題。整改完畢后,將有關(guān)見證材料報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)單位。
第三十五條 接到受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的質(zhì)量問題整改見證材料后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果抄送建設(shè)單位和報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第三十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有懷疑或抽查結(jié)論為不合格時(shí),監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組有權(quán)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或補(bǔ)充試驗(yàn)。
第三十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)員將收集到的監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定,為出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告提供正確的判定依據(jù)。
第三十八條 監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組應(yīng)整理監(jiān)督檢驗(yàn)工作資料,并妥善保管。
第六章 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告
第三十九條 《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》(報(bào)告格式見附三)作為壓力管道工程竣工驗(yàn)收和辦理使用登記的依據(jù)。沒有監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》或監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的,工程不得竣工驗(yàn)收,不得投入使用。
第四十條 壓力管道安裝完工后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)出具《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程概況;
2、監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);
3、監(jiān)督檢驗(yàn)單位及人員,監(jiān)督檢驗(yàn)工作起止時(shí)間;
4、監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況;
5、對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等單位的安全質(zhì)量管理行為的評(píng)價(jià)報(bào)告;
6、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試專項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告;
7、安裝竣工技術(shù)資料的核查意見;
8、對(duì)遺留安全質(zhì)量問題的處理意見;
9、監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論。
第四十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告由監(jiān)督檢驗(yàn)人員填寫,經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),加蓋公章后生效。
第四十二條 壓力管道竣工驗(yàn)收之前,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)將《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》的正本1份交建設(shè)單位,并將該報(bào)告的副本報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)1份、抄送安裝單位各1份。
第四十三條 壓力管道工程完工后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)將壓力管道安裝工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)資料和記錄分類、標(biāo)識(shí)、編目,建立監(jiān)督檢驗(yàn)檔案。監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容;
1、監(jiān)督檢驗(yàn)檔案封面,注明工程名稱、建設(shè)、設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、檢測(cè)單位名稱、開工日期及檔案編號(hào);
2、檔案目錄;
3、申報(bào)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)的有關(guān)資料,包括《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書》,施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見,安裝合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同、防腐合同的編號(hào)及日期等;
4、監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃;
5、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的資格及有關(guān)人員資格審查記錄;
6、監(jiān)督檢驗(yàn)記錄,包括監(jiān)督檢驗(yàn)交底會(huì)議記錄、《監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》及整改報(bào)告、歷次監(jiān)督檢驗(yàn)記錄;
7、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試記錄;
8、行政處罰決定及相關(guān)資料;
9、安全質(zhì)量事故報(bào)告;
10、《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》。
第四十四條 監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)在適宜的條件下保存,保存時(shí)間不得少于10年。
第七章 附 則